Статья 228, часть 4 определяет ответственность за незаконные производство, пересылку и сбыт прекурсоров психотропных и наркотических средств, а также незаконные пересылку и сбыт растений и их частей, содержащих прекурсоры психотропных и наркотических веществ.
Наказание по ст. 228, ч. 4
Ст. 228 ч. 4 состоит из двух частей, в которых определяется ответственность за незаконные операции с прекурсорами психотропных и наркотических средств, совершенные в крупном и особо крупном размерах.
Незаконные операции с прекурсорами психотропных и наркотических веществ — их производство, пересылка или сбыт, а также незаконные пересылка или сбыт растений или их частей, содержащих прекурсоры психотропных и наркотических веществ, в крупном размере влекут за собой наказание:
- ограничение свободы на срок до четырех лет;
- лишение свободы до пяти лет со штрафом в размере от 200 до 300 тысяч рублей либо в размере дохода виновного за период до 9 месяцев или без такового.
Те же деяния, совершенные в особо крупном размере либо с наличием отягчающих вину обстоятельств, влекут за собой наказание:
- до четырех лет ограничения свободы;
- до пяти лет лишения свободы со штрафом от 200 до 500 тысяч рублей, или в размере дохода виновного за период до 9 месяцев либо без такового, или с ограничением свободы до двух лет либо без такового.
К отягчающим обстоятельства относятся:
- совершение преступления организованной группой или группой лиц по предварительному сговору;
- совершение преступления с использованием служебного положения.
Основные понятия
При формулировке законов, устанавливающих ответственность в сфере незаконного оборота наркотиков, используется ряд терминов.
Под наркотическими и психотропными веществами понимают вещества, обладающие психоактивным действием, способные изменять сознание человека и входящие в специальный Перечень средств, оборот которых на территории РФ запрещен в соответствии с российским законодательством и международными договорами, включая Единую конвекцию о наркотических средствах от 1961 года и Единую конвекцию о психотропных веществах от 1971 года. (Определение дано в соответствии с Федеральным законом № 87-ФЗ в ред. от 19.05.2010).
Прекурсоры наркотических и психотропных веществ — это вещества, используемые при изготовлении, производстве и переработке наркотических и психотропных средств, включенные в Перечень наркотических и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих в РФ контролю в соответствии с законодательством и международными договорами, включая конвекцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических и психотропных веществ от 1988 года.
Аналоги наркотических и психотропных веществ — вещества синтетического или природного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, но имеющие сходную химическую формулу и сходные свойства со средствами, обладающими психоактивным действием. Они запрещены к обороту на территории РФ и подлежат контролю со стороны государственных органов.
Препарат — средство в любом физическом состоянии, представляющее собой смесь наркотических или психотропных веществ либо прекурсоров, подлежащий контролю в РФ и включенный в указанный выше Перечень. (Федеральный закон № 177-ФЗ в ред. от 18.07.2009).
Под законным оборотом наркотических и психотропных средств и веществ понимают производимые с ними операции, находящиеся под государственным контролем — разработку, изготовление, производство, переработку, хранение, использование, пересылку, перевозку, приобретение, отпуск, реализацию, распределение, ввоз в РФ и вывоз из страны, уничтожение. Незаконный оборот — любые перечисленные выше операции, совершенные с нарушением законодательства, лицами, не имеющими полномочий для совершения этих действий.
Под приобретением законом понимается получение запрещенного средства любым способом — покупка, случайная находка, получение в дар, в долг и пр. Чтобы не попасть под преследование закона, следует избегать даже случайного попадания в руки запрещенных к свободному обороту средств, а при их находке нужно своевременно сообщать правоохранительным органам. Преступным действием, приравненным к приобретению, является также сбор растений или их частей, содержащих психотропные или наркотические вещества независимо от места их произрастания: от специализированных неохраняемых плантаций до частых садово-огородных участков и пустырей. Преступлением признается получение в качестве подарка, возврата долга, оплаты за труд, оказанную услугу или переданный товар.
Обнаружение у лица психотропного или наркотического средства считается хранением и является одним из действий, попадающих под ст. 228. При судебном разбирательстве учитывается только сам факт хранения, независимо от того, где и сколько времени хранился наркотик. Под перевозкой понимается любое перемещение наркотика, если об этом знает лицо, его перемещающее. Расстояние и способ перевозки роли не играют, одинаково уголовно наказуемыми деяниями являются перевозка на самолете, поезде, водном транспорте, автомобиле, а также с использованием животных — лошадей, собак и пр.
Изготовление — это получение из исходного сырья наркотических и психотропных средств, готовых к употреблению. Изготовление осуществляется двумя основными способами: путем обработки наркосодержащих растений и их частей или химического синтеза веществ природного или синтетического происхождения. Производство — масштабное изготовление психотропных и наркотических средств, готовых к употреблению, их серийное получение из растений или химических веществ путем соединения веществ, не запрещенных на законодательном уровне, в результате которого получаются новые вещества с наркотическим эффектом. При этом могут использоваться ингредиенты как природного, так и синтетического происхождения.
Под переработкой понимают очистку наркотических веществ от посторонних примесей, и другие действия, направленные на повышение качества запрещенных средств . Основные виды переработки (в ред. Фед. закона от 18.07.2009 № 177-ФЗ):
- рафинирование — очистка от посторонних примесей;
- повышение концентрации психоактивного вещества в наркотическом или психотропном средстве;
- получение одних наркотических или психотропных средств на основе других либо их прекурсоров.
Распределение наркотических и психотропных средств и веществ — действия, совершаемые в соответствии с установленным Правительством РФ порядком, в результате которых происходит получение юридическими лицами наркотических и психотропных веществ в установленных объемах. Ввоз и вывоз средств — их перемещение с территории другого государства на территорию РФ (и наоборот) (в ред. Федерального закона от 01.03.2012 № 18-ФЗ)